前言

气候变化正对城市安全和发展提出前所未有的挑战。武汉地处长江与汉江交汇的低洼平原，属亚热带季风气候，近年来极端天气事件频发。全球变暖导致极端降雨和高温日益增多，城市在洪涝、高温等方面的风险日趋凸显。作为“百湖之城”，武汉曾因快速城市化填湖而削弱了天然调蓄能力，高温酷暑下“火炉”之名不胫而走，非常规极端天气如果和空气污染也会给城市公共安全与居民健康带来隐患。本报告汇集了对武汉城市应对气候变化的初步调研成果，围绕湿地、老旧社区、风道、海绵城市四个板块，分析当前现状、功能作用、面临挑战和已有的探索实践，旨在为公众和城市治理者提供专业而易懂的参考。通过对上述领域的梳理，我们希望揭示提升城市气候韧性的关键路径，并在结语部分提出若干建设性的建议。

一、城市气候变化的关键风险

气候变化背景下，武汉正面临多重环境风险，需要重点关注以下几类：

暴雨洪涝：武汉有“百湖之城”之称，但填湖造地使天然蓄洪能力下降，梅雨季连续强降雨常引发内涝和湖泊洪水。2016年7月的特大暴雨一周降雨量达560毫米，打破历史记录，多处街区积水成灾，地铁站和车库被淹，城市交通中断。地势低洼的老旧社区和临湖社区更易受淹，居民财产和出行安全受到威胁。

高温热浪：武汉夏季炎热，曾与重庆、南京等并称“四大火炉”，高温日数多且夜间温度居高不下。近年来极端高温出现频率和持续时间都在增加，城市“热岛效应”显著，城区气温较郊区高出数度。白天户外难以停留，高温对老年人和慢性病患者健康威胁严重。一些老旧社区住房缺乏隔热设施和空调，停电时更难应对酷热。值得注意的是，热浪如果与空气污染叠加，进一步加剧呼吸道疾病等健康风险。

空气污染：

作为特大城市，武汉面临一定程度的大气污染。北方冬季采暖易出现雾霾，而北方污染气团南下导致武汉空气颗粒物浓度升高，在夏季强光条件下臭氧浓度偏高。靠近交通干道或工厂的社区，居民经常抱怨尾气和扬尘导致的雾霾刺激喉咙不适。一些参与式调研中，居民将污染源标注在临街位置，反映车辆尾气和道路扬尘使周边空气颗粒物浓度长期超标。空气污染对老人、儿童和呼吸系统疾病患者危害尤其明显。

其他极端天气：除炎热和暴雨外，武汉偶尔遭受大风雷暴（如夏季局地龙卷风、冰雹）和冬季寒潮冰冻等事件。虽然发生频率不高，但对社区基础设施冲击大：严寒可冻裂老旧管道、造成道路结冰，雷暴大风能吹倒树木、刮落高空构件。这些情况下建筑安全和公共设施易受损，需要提前做好预防措施（如管道保温、防滑垫、修剪危树等)。

总体来看，武汉在洪涝、高温、空气污染和极端天气等典型气候风险下暴露出明显的脆弱性，这既有自然地理原因（地势低洼、水网密布、夏季高温多雨），也有人为因素（填湖建房、城市热岛、社区老龄化等)。提高城市应对气候变化的韧性已迫在眉睫。以下章节将分别从湿地、老旧社区、风道、海绵城市四方面展开分析。

二、湿地——城市“绿心”的生态缓冲作用

武汉以湖泊众多闻名，其中东湖是全国第二大城中湖，被市民亲切地称为城市“绿心”。湿地素有“地球之肾”之称，在城市生态系统中发挥核心作用：净化水质、涵养水源、调蓄洪水、抵御干旱，并调节局地气候。东湖湿地作为武汉重要的生态基石，生动诠释了湿地对城市的价值。它由湖泊、沼泽、人工湿地和环湖绿带等组成完整湿地链，为城市提供多重生态系统服务。例如，东湖周边建设的人工湿地像生态“过滤器”般发挥功能：河水在入湖前先流经芦苇等湿地植物塘，泥沙沉降、污染物被分解吸收，降低营养物负荷后再进入湖体，实现“慢滤”净化。据监测，经过湿地的“三重过滤”处理后，出水水质可由原来的Ⅳ类提升至Ⅱ类，意味着中度污染的水接近饮用水标准，实现了低成本、可持续的显著净化。

不仅如此，东湖湿地在水文调节和气候缓解方面也是城市“天然空调”和“蓄水池”。广阔水域和植被使湖区夏季气温明显低于中心城区：白天水体蒸发带走热量，植被蒸腾降低空气温度，形成局部“冷岛效应”。汛期时，湿地植被和泥土像海绵般吸纳暴雨径流、削减洪峰，降低下游突发内涝风险；在枯水期，蓄存的湖水又缓慢回补周边水系，维持区域水循环稳定。武汉市认识到“大江大湖是城市呼吸系统”，将东湖等水体视为重要的自然冷源和通风廊道，通过疏通水系、“海绵城市”改造等增强其降温防涝功能。实践证明，经过海绵化改造的滨湖公园和湿地能够显著缓解周边内涝，并对局地降温产生积极影响。例如，2021年6月武汉东湖片区遭遇小时雨强超百毫米的特大暴雨，由于湖泊及连片湿地有效滞洪分散，周边并未出现更大范围的严重内涝。这说明湿地通过“吸纳—蓄存—缓释—回补”的过程，在极端降雨中起到了削峰填谷的天然防灾屏障作用。同样，在夏季酷热时，环东湖的水体和绿带源源不断向城区输送凉爽空气，让周边成为市民消暑纳凉的胜地。东湖绿道建成后，林荫下常有习习凉风，不少市民在酷暑中依然乐于前来骑行漫步，即是湿地协同风道降温的直观体现。

东湖湿地的优良生态环境不仅缓解了城市高温，还为居民提供了亲近自然的休闲空间。东湖绿道全长约100公里，将湖光山色串联成环，夏日里树荫掩映、凉风阵阵，成为市民消暑健身的热门去处。这片城中“绿心”通过水体与绿地协同作用，提升了城市的宜居度和韧性。东湖湿地的生物多样性也在持续恢复，超过280万平方米的“水下森林”工程重建了水生植被，吸收富营养化物质的同时为鱼虾提供栖息地。近年监测显示东湖区域记录的脊椎动物已达299种，湿地水生植物增至158种，水鸟种类超过110种，生机勃勃的湿地生态系统正在重现。与此同时，东湖湿地作为公共空间的价值也愈发凸显：市民在此休憩漫步、观鸟摄影、开展科普教育，切身感受人与自然和谐共生的益处。可以说，湿地不仅是城市安全与环境的基石，也是提升市民生活品质的重要资产。

面临的挑战：

东湖湿地的生态格局曾经历漫长的演变与压力考验。过去东湖地处城郊，湖滨多为农田村落。随着城市版图扩张，东湖逐渐被高楼大厦包围，由“城郊湖”变为“城中湖”。在这一过程中，曾出现湿地萎缩和破碎：填湖造地、围湖养殖导致湿地面积骤减，湖岸硬化使自然滨水生境减少，湿地与周边水系的连通性被削弱。据新闻报道，几十年前东湖水质一度恶化至劣Ⅴ类，蓝藻暴发、生物栖息地遭破坏，湿地这颗“绿心”曾承受巨大生态压力。所幸近年来武汉市意识到保护东湖的重要性，通过城市生态修复（“城市双修”）等手段，东湖湿地正朝良性方向转变。官方启动了东湖水环境综合治理工程等举措，全面实施“退渔还湖”，停止过度围养，将养殖区恢复为湿地公园进行生态修复。同时修建环湖绿道、打造人工湿地和水下森林等，使东湖逐渐重焕生机。不过，湿地保护仍需长期坚持。城市发展对湿地的占压风险依然存在，气候变化可能带来极端干旱或洪水，对湿地功能也是考验。因此，持续严格落实《湿地保护法》等法规以巩固湿地的生态空间，是城市韧性建设不可或缺的一环。

探索与实践：

东湖湿地的治理和恢复为城市提供了宝贵经验。武汉通过一系列生态工程，让“绿心”再度发挥效益。具体措施包括：恢复湿地斑块、疏通水系连接，将零散的绿地和水体重新织成网络；退养还湿，新建多处湿地公园进行水质净化和生境修复；建设环湖绿道作为湿地缓冲带，隔离城市扰动并为市民提供绿色通廊；实施“水下森林”工程，种植沉水植物抑制藻类、提升水体自净能力；加强湿地周边的岸线生态化改造，减少硬质驳岸让湖泊“呼吸”更畅通等。这些探索使东湖逐步转型为以生态功能为核心的城市名片，兼具水安全保障、生物多样性维护和公众共享等价值。展望未来，武汉还计划将湿地保护与海绵城市建设更紧密结合，例如在易涝区域规划更多湿地缓冲带，在新开发区域预留湿地空间，以增强全市的气候缓冲体系。东湖的案例表明，坚持保护和恢复城市湿地，将为应对气候变化提供源源不断的天然助力。

三、老旧社区——基层韧性现状与适应挑战

社区是城市应对气候变化的最前线，老旧社区尤其反映出基层韧性的短板与潜力。武汉市现存大量建成于上世纪的老旧居民小区，人口密度高，人口结构老龄化明显。调研走访显示，一些典型老旧社区常住人口在3,000～5,000人之间，其中老年人占比高达40%～60%，独居高龄老人有数十上百人不等，残障人士二三十人以上。弱势群体集中使这些社区在极端天气下更为脆弱。例如，持续高温时，社区里曾有老人中暑；老化的电线因过热险些引发火灾。再如，冬季寒潮来临，道路结冰导致老人滑倒受伤增多，水管冻裂影响用水。夏季暴雨则会令小区低洼处明显积水，有的地下车库甚至发生倒灌被淹。总体而言，老旧社区往往基础设施老化且抗灾能力弱，高温、内涝、大风、冰冻等各种天气事件都可能对居民生活造成严重干扰。

基础设施与环境现状：

许多老旧社区建造时未充分考虑抗击极端天气的要求，当前面临诸多短板。首先，居住环境方面，不少老旧楼栋缺乏外墙保温层或屋顶隔热层，顶楼住户夏天酷热难耐。社区绿化和遮阳设施不足，内部道路和广场树荫稀少，缺少凉亭廊架等可供纳凉的场所。户外活动空间缺乏饮水点等便民设施，一到盛夏居民户外活动极少。排水防涝方面，社区雨水管网年久失修，地面多为硬化水泥或沥青，不透水也不平整，雨后易形成积水坑。排水口常被落叶垃圾堵塞，缺少定期清理。一些社区地势低洼楼栋、车库在暴雨中屡次进水，但社区缺乏足够的防汛物资，如沙袋、抽水泵等。抗风能力方面, 老旧小区楼顶和阳台往往堆放着花盆杂物、废旧空调外机等高空坠物隐患，加之很多宣传栏、简易车棚等结构老化不牢，遇到大风极易酿成安全事故。社区内高大老树疏于修剪，枯枝病树靠近楼房电线，也增加了风灾风险。公共设施与服务方面，老旧社区电力线路老化杂乱，夏季用电高峰时跳闸停电频繁。消防通道和救护通道常被违停车或杂物占用，缺乏无障碍坡道等��施，不利于紧急情况下疏散和救援。部分独居老人不会使用智能手机，预警信息主要靠小区流动喇叭广播或楼栋长挨家通知，往往覆盖不全。这些基础条件的不足，使老旧社区在面对极端天气时格外被动。正如社区干部所言，目前最大的困难就是“缺钱、缺设备、缺人手”——没有专项资金升级老化设施，抽水泵、应急电源等装备数量有限且维护不足，人手紧张时只能依靠少量志愿者支援。

社区应对与内生能力：

调研发现，老旧社区虽脆弱但也展现出一定的内生应对能力。在收到气象预警后，社区一般通过微信居民群和公告栏发布通知，社工有时会上门提醒独居老人。大部分社区设有基本的应急避难场所或夏季纳凉点，但条件简陋、容量有限，例如某社区的纳凉点仅有电扇和简易桌椅。极端天气来袭时，社区工作人员和居民也会发挥互助精神：暴雨中有热心居民自发清理下水口，高温时邻里帮忙将体弱老人接至阴凉处。然而这些自发行动零散，没有形成制度化的机制，多数居民平时缺乏防灾准备，只有事情发生才被动应对。总体来看，老旧社区在抗击气候冲击时表现出“老人多、设施旧、资源缺、反应慢”的共性。正因如此，它们成为提升城市韧性的重点和难点。

已有的探索实践：

针对老旧社区的薄弱之处，武汉及国内其他城市近年开始了一些有益探索。基础改造方面，国家大力推动老旧小区改造工程，武汉在改造中正逐步引入韧性理念，将防洪排涝、电力改造、适老设施纳入改造清单。例如，有小区加装了太阳能路灯、雨水收集系统，不但节能环保，停电和干旱时还能作为应急照明和备用水源，提升了灾时保障能力。这些实践表明，在社区层面推进节能改造与提升气候适应能力可以同步进行，形成协同增益。绿色韧性空间方面，上海等地在老旧小区更新中引入“社区生境花园”理念，腾出小块空间种植本地植物、建设雨水花园，提高社区绿量和透水性。截至2023年底，上海长宁区已在21个老旧小区建成24处生境花园，总面积1.53万平方米，吸引了40多种城市野生动物栖息，并有效缓解了小区热岛效应。武汉有众多老旧小区，也开始借鉴这一经验，在社区微更新中增加绿地与海绵设施，既美化环境又增强抗高温暴雨能力。雨洪管理方面，深圳在城中村和老旧社区推进海绵城市改造。光明区甲子塘社区铺设雨污分流管网、更换老化排水系统，并在社区公园新建植草沟、雨水花园等海绵设施，彻底解决了过去逢雨必涝的问题。改造后小区积水大幅减少，环境更宜人，居民直观感受到“暴雨后道路不再泥泞积水”。这一案例说明海绵技术（如透水铺装、生物滞留设施等）完全可以结合老旧社区改造同步实施，只要因地制宜布局，即使高密度老城区也能显著改善韧性。上述探索为武汉提供了思路：在自身试点中，可结合海绵城市和绿化提升手段改造老旧社区，将提升居民生活品质与增强防灾能力相结合。

面临的挑战：

尽管有初步探索，但全面提升老旧社区的气候适应性仍面临挑战。首先是资金和政策支持不足，需要将韧性内容纳入老旧小区改造的项目申报和财政补助范围，争取专项资金投入。其次是统筹改造内容的能力，需要在有限空间内平衡加装电梯、停车等民生需求与增绿透水、防灾设施的配置，考验规划智慧。再次，社区居民的参与意识有待加强，只有充分发动居民共同维护新建的绿地和设施，才能长效发挥作用。最后，针对独居、高龄等脆弱人群的保障机制需要健全，例如建立详细的特殊群体台账、社区志愿者结对帮扶机制，在极端天气来临前逐一上门检查提醒。总之，老旧社区韧性建设是一项系统工程，既要“硬件”改造，也要“软件”提升，需要政府、社区和居民多方协同持续推进。

四、风道——引风入城的通风廊道建设

“风道”是近年来城市规划用于缓解热岛效应和空气污染的创新手段，即在城市中预留连续通风的开敞廊道，将郊外的自然凉风引入城区。武汉是国内较早开展城市风道规划的城市。早在2006年前后，武汉依据自身“大江大湖”的格局，规划出六大片呈放射状分布的生态绿楔地带；到2009年新版城市总体规划时，明确利用这六大片楔形绿地构建六条城市风道，把郊外凉风输送进城区。这六条主风道包括：东湖风道、汤逊湖风道、武湖风道、府河风道、后官湖风道和青菱湖风道。规划理念是“以自然为主，引风入城”，通过在总体规划中预留通风廊道，让城市“呼吸”畅通，以缓解城市热岛并吹散雾霾污染。为此，武汉借助风环境模拟软件建立了通风模型，在新建高楼时预评估其对风道的影响，避免阻断气流。

近年来，武汉持续在国土空间规划和专项规划中强化风道布局管控。根据2016年前后的规划研究，武汉构建了两级城市风道体系：一级风道主要依托长江及大型湖泊水系（包括长江风道、大东湖风道、汤逊湖风道、沙湖风道、后官湖风道等5条），作为城市主通风走廊；二级风道则沿城市主导风向分布的干道、河流和大片绿地等开敞空间布设，在中心城区划定了24条次级风道。进入“十四五”时期（2021-2025），武汉进一步明确了风道建设标准：自然风道宽度不少于200米，并识别出20条重点自然风道列为严格保护对象；人工风道依托城市道路和绿廊布局，宽度不低于50米，优化形成54条通风“毛细管”网络。同时，规划管控要求在主要季风来流的风源地（城市北、东、南部的湖泊、湿地、山体）限制高强度开发，高标准建设府河、武湖、东湖等六大生态绿楔，保障风道起点的凉源供给。通过这一系列措施，武汉正逐步织就一个从郊区到城区、主次结合的“城市新风系统”，为改善热环境提供长效支撑。

功能与成效：

城市风道最大的作用在于缓解热岛和改善大气环境。夏季白天，廊道将郊外相对凉爽的空气送进高温的城市“火炉”腹地，同时带走积聚在城区上空的余热。夜间，风道有助于疏通滞留的热空气，降低城区夜间低风速、低对流状态造成的闷热。大量研究和实测表明，武汉的风道系统建成后，对城市热环境改善发挥了积极作用——经过十多年的“追风”实践，武汉夏季炎热程度已有所下降。中国气象局国家气候中心监测显示，武汉市夏季平均气温呈逐年下降趋势，已退出全国省会城市最炎热排行的前列，“四大火炉”的帽子不再，在最近的全国高温排名中，武汉的夏季极端最高气温不及国内多座城市，炎热程度退居第六左右。媒体和专家将这一转变部分归功于武汉多年来实施的生态降温工程，其中加强城市通风和绿化被视为重要举措。很多市民也有切身感受：“夏天还是热，但比过去好多了”。2023年夏天武汉接待游客数量激增，“夏日游”异常火爆，也在一定程度上得益于城市户外环境的改善。由此可见，风道体系在实现规划初衷方面已初见成效，提高了城市的宜居度。

风道对改善空气质量亦有助益。在通风廊道的引导下，城市近地面的污染物更易扩散至高空或稀释到外围，从而降低城区污染物浓度。特别是在静风条件下，风道提供了一条“人工呼吸通道”，缓解了污染物的滞留。武汉的风道多沿江河湖泊和城市绿地布局，这些天然湿润凉爽的“气流走廊”还能一定程度减少扬尘，提升空气清新度。虽然具体定量分析尚在持续，但总体趋势表明武汉近几年空气质量改善与包括风道在内的生态工程密不可分。

实践案例：

武汉在多条重点风道上实施了一系列工程建设，涌现出不少示范案例。长江通风廊道是武汉最重要的一级风道，长江及两岸滨水空间被视为城市独特的“呼吸走廊”。近年来武汉大力推进“百里长江生态廊道”工程，在汉口和武昌江岸建成总长80余公里、面积约830万平方米的江滩公园绿带。这不仅为市民提供了滨江休闲空间，也为长江水体的冷空气向内陆输送提供了通畅载体。贯穿中心城区的沿江生态带有效引导江风穿城，提高了滨江地带的通风和降温条件。据报道，通过绿化江滩、公园湿地等方式延伸水体冷源，长江风道沿线夏季体感温度明显降低，市民纳凉的舒适度显著提升。这体现了以水为媒的风道特色：疏通江河水系“引风入城”，凉爽江风沿开阔绿地深入城区，带走地表热量，实现大范围通风降温。东湖风道及“六湖连通”工程则强化了武汉东部的主要通风廊道。武汉实施了东湖生态绿心和周边六湖连通工程，打通东湖与严西湖、北湖、沙湖等湖泊水系的连接，使大东湖水网相互贯通，以水体循环带动局地空气流动。同时建设百里东湖绿道环抱整个东湖，新增3万多平方米绿化、种植大量乔木花卉，形成“水体 绿带”的复合风廊。炎炎夏日，东湖绿道林荫下凉风习习，成为市民消暑胜地，验证了风道与绿地协同降温的效果。通过湖泊连通和环湖绿带建设，东湖风道既引导城郊季风贯通城区，也调节了局地小气候。新城中央公园风道是武汉近期（2023年）启动建设的新城区试点项目。该风道全长约7公里、宽100～200米。设计上采用“外密内疏”的格局：两侧种植浓密林带，中部留设开阔的下沉式湿地和缓坡草坪，既保障两侧绿荫降温，又确保中轴通风通畅。建成后，这条风道将有效引导南来的季风贯穿新城核心区，降低片区热岛强度。中央公园风道体现了新城规划对通风需求的前瞻考虑，目前工程正加紧推进，未来经验有望推广至全市。此外，在汉口后湖–府河风道上，武汉通过在王家墩CBD控制高楼间距并布局中心公园，方便后官湖和府河方向的凉风渗入老城区。又如汉阳六湖连通工程，在琴断口新建泵站把汉江水引入南部片区的六大湖泊，恢复“襟江带湖”的水网格局，增强该区域通风和湿润降温能力。这些案例体现出“水、绿、风”结合的建设特色：通过水系连通、开敞绿地营造和建筑布局优化，武汉正逐步织就纵横交错的城市“清风网络”，将自然风通过主廊道及众多支廊道输送到城市各个角落。

挑战与展望：

武汉城市风道系统的构建虽已取得显著进展，但在实践中也遇到一些挑战。有些关键廊道因缺乏刚性管控，一度出现高楼“挤占”风道的情况。例如作为东南进风口的汤逊湖风道，湖岸曾兴建密集高楼，形成对来流凉风的阻挡，“风墙”效应削弱了通风降温功能。这暴露出早期风道规划存在“重划定、轻管控”的问题。对此，武汉市近年汲取经验教训，划定大量风道控制区，将其纳入生态红线，严格限制风道范围内的新建高层建筑，并出台项目准入制度，防止新的阻风建筑出现。同时，在已建成区域通过旧城更新打开微风通道（如拆除通风障碍、打通街区风口），提升老城区的透风性。这些举措显示了政府对风道规划落地的重视，也是对先前挑战的积极回应。展望未来，武汉风道体系仍将面对城市热环境的长期压力：一方面，全球气候变暖背景下极端高温更频繁，超大城市自身的热岛效应具有累积性，完全消除“热源”任务艰巨。风道虽可缓解热岛，但难以从根本扭转大范围变暖趋势，需要与增加绿化覆盖、推广透水降温材料、减少人为排热（降低碳排放）等综合措施配套。武汉近年推出的“通风、活水、增绿、透气、降碳”五大行动正是这种综合施策思路的体现，其中风道建设是重要一环，需与水系循环、城市绿化等协同发力。另一方面，城市快速发展对持续预留通风廊道提出要求：如何在新区开发中提前布局风道网络，在旧区改造中保障通风节点，平衡经济建设与生态通风，是长期课题。这既考验规划的前瞻性和定力，也需要公众与各部门的参与配合——如社区增加开放绿地、企业减少废热排放，共同维护这套城市“清风系统”。只有持续监测评估并与时俱进优化，武汉的风道体系才能在未来更加极端的高温挑战下仍然发挥效能，将“火炉降温工程”进行到底。总的来看，武汉近年来从政策、工程、科研评估多方面扎实推进风道建设，有力缓解了城市热岛问题。随着风道与绿道、水系等融合发展，“江城”武汉的夏日热环境有望进一步优化，“清凉江城”的目标正逐步成为现实。

五、海绵城市——雨洪管理的创新实践

“海绵城市”是一种新一代城市雨洪管理理念，形象地将城市比作海绵，通过建设生态基础设施，使城市在降雨时能就地吸水、蓄水、渗水、净水，在需要时释放并利用蓄存的水。具体而言，就是加强城市规划和绿色设施建设，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等对雨水的吸纳滞蓄作用，达到“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针，即自然积存、自然渗透、自然净化。我国自2015年起推行海绵城市建设试点，要求到2030年城市建成区80%以上的面积达到海绵城市标准（即70%以上降雨就地消纳利用）。武汉市作为首批试点城市之一，近年来在城市更新中全面融入海绵城市理念，建设了雨水花园、下凹式绿地、生态湿地、调蓄湖泊公园等一系列项目。对于水网密布、排涝压力巨大的武汉而言，推进海绵城市建设具有特别重要的意义：一方面它可有效缓解内涝，提高城市在极端降雨下的应对能力；另一方面，通过雨水收集利用和生态设施建设，有助于改善水环境，增强城市生态韧性，助力武汉实现绿色低碳的高质量发展。

成效与功能：

经过数年的建设，武汉的海绵城市实践已初具规模并取得阶段性成果。在多个易涝片区，新建的下沉式绿地和雨水花园在强降雨时发挥了“海绵池”作用：雨水先在绿色设施中滞留净化，延缓汇入管网的时间和峰值，减少了内涝点出现。例如，白沙洲地区改造了一系列透水铺装道路和生物滞留设施，据反馈暴雨积水消退速度明显加快，居民反映“下大雨路面很快就不积水了”。在一些新建的小区和公园，引入雨水收集再利用系统，将屋面雨水汇入地下蓄水模块或景观水池，经过简单处理用于绿化灌溉和景观补水，每年可节约大量自来水。一些老旧社区在改造时也融入了海绵元素，如铺设透水砖、增加植草沟，将原本硬质铺装改造成“会呼吸”的地面。居民直观感受到环境的改变：“以前一下大雨院���里都是水，现在路面干净了，心情也舒畅很多”。这些变化说明海绵设施对改善居住环境有实实在在的作用。更宏观地看，根据武汉市水务部门监测，试点区域年径流总量控制率大幅提升，一些过去积水严重的路段如今即使暴雨也能保持基本通行。水质方面，城市黑臭水体整治与海绵工程结合推进，多处河渠水质由劣Ⅴ类提升到Ⅳ类及以上，沿岸异味消除，水生态逐步恢复。总体而言，海绵城市在武汉正从点上示范迈向面上铺开，其减灾、防涝、治污的综合效益正在显现。

巡护与维护：

海绵设施建成后，如何确保其长效发挥功能成为新的课题。武汉市于2025年启动了一项创新举措：发动公众志愿者参与海绵城市基础设施的巡查护管。志愿者每季度对全市海绵设施进行一次常规检查，并在暴雨过后增加特别巡查，按照统一的问卷和记录表逐一检查各项设施运行状况。他们记录发现的问题并及时反馈给相关部门。这种“双轮巡查 问卷记录”机制，能及早发现海绵设施在使用维护中的薄弱环节，如排水口是否堵塞、植被有无枯萎、蓄水池有无淤积等。及时处理小问题可防止其演变为大故障，从而保证设施的渗透、滞留、净化等功能正常发挥，减少内涝和污染扩散风险。公众参与巡护还有助于延长设施使用寿命、降低运维成本，同时提升居民对气候风险和绿色基础设施的认知。志愿者们在实践中学到了雨水花园、透水铺装等设施的原理和巡查要点，变身为社区的“小小水务管家”。这一机制也为城市韧性政策提供了民间数据支持。例如，通过汇总巡查记录，可以分析哪类设施易出现问题、哪些区域维护较薄弱，从而为下一步完善提供依据。政府管理部门表示，将逐步建立常态化的公众巡护队伍，并开发信息平台方便志愿者上传发现的问题，形成社会共治的良性循环。

面临的挑战：

海绵城市建设在推广中也遇到一些挑战。首先是公众认知度不高，部分市民对海绵设施的理解不深，甚至将下凹绿地的短时积水误以为“设计失误”。需要加强科普宣传，让公众了解海绵设施“渗滞蓄”的工作原理，理解雨后短暂积水是正常现象。其次，海绵改造涉及多部门协调，如道路改造要考虑市政、园林、水务等协同推进，前期统筹和后期管养责任的划分需要明确。再次，老城区空间有限、地下管线复杂，推行海绵技术需要更加因地制宜的“小海绵”方案，避免一刀切。最后，在项目评估上，应建立监测指标体系，定期评估海绵设施对城市降雨径流和水质的改善效果，用数据说话以指导下一步优化。即便如此，武汉在不断总结中前行，其作为首批试点城市的经验对全国其他城市具有借鉴意义。海绵城市建设展现了利用自然系统解决城市水患的智慧，随着技术和管理的成熟，它将在未来城市气候适应中扮演更重要的角色。

结语与建议

通过以上调研梳理，可以看到武汉市在应对气候变化方面已经开展了多领域的积极探索：从保护湿地、建设风道等“顺应自然”的生态工程，到改造老旧社区、推进海绵城市等“以人为本”的基层实践。这些措施共同构成了提升城市气候韧性的努力方向，并已初步显现成效。然而，城市气候风险的挑战复杂而长期，韧性建设仍处在起步阶段。为进一步整合上述经验教训，构建安全、宜居的气候友好型城市，我们提出以下建议：

坚持生态优先，保护城市“绿肺”“海绵”：将湿地、公园绿地等自然资产的保护提升到战略高度。在城市规划中预留和扩大湿地等生态缓冲空间，严守生态保护红线，防止无序扩张侵占湖泊湿地。持续推进生态修复工程，如退渔还湿、连通水系、重建水生植被，为城市提供源源不断的洪涝调蓄和降温服务。

强化规划管控，织密通风和绿化网络：把气候适应作为城市规划硬约束，在新城区开发中提前布局通风廊道和透风街廓，在旧城区更新中拆除阻风高楼、打通风道节点。严格执行风道保护区的建筑高度和密度限制，确保规划的风道不被“堵死”。同时，大力推进城市增绿工程，见缝插针建设街头绿地、小微湿地、公园绿道，形成通风廊道与绿化相结合的降温网络。

改造基础设施，提升社区抗灾能力：加大对易涝社区、老旧小区市政基础设施改造投入，优先升级排水管网、电力线路等关键设施。在老旧社区改造中统筹韧性提升措施，将加装应急照明、备用电源、设置无障碍通道、建设避难场所等内容写入改造方案，争取纳入专项资金支持。通过代表议案、专项补贴等途径，推动解决社区大范围排水改造等投入大的工程难题。

推广海绵理念，建设雨洪弹性城市：在全市范围内因地制宜推广海绵城市措施。新建区域严格落实80%面积达标的要求，老城区积极挖掘“微改造”空间——如利用闲置地建设下沉式绿地、透水广场，小范围雨水花园等，让老社区也能享受“小海绵”带来的改变。建立健全海绵设施的管护机制，将其纳入城市维护管理常态清单。同时继续开展公众巡护和信息化监测，确保海绵设施长期发挥效益。

增强公众参与，培育韧性文化：将社区居民和社会各界纳入城市韧性建设的主体。定期开展防灾减灾演练和科普活动，提高居民自救互救能力。发展壮大社区志愿者队伍，推广像武汉海绵设施巡护这样“公众参与 专业指导”的模式。鼓励社区开展绿色社区、低碳社区创建，把垃圾分类、节能降碳等日常环保行动与提升韧性结合起来，实现协同增益。政府部门应搭建公众参与的平台，例如信息发布和反馈渠道，让居民及时获取预警并贡献智慧。只有让更多市民理解并投身于韧性城市建设，城市整体的适应力才能水涨船高。

总之，城市应对气候变化是一场长期“硬仗”，需要统筹自然生态系统、城市基础设施和社会治理等各个层面协同发力。武汉的初步实践表明，尊重自然、以人为本、科学规划、全民参与是提升城市韧性的关键理念。在未来的城市发展中，我们应将气候适应融入每一项决策与工程，用系统思维打造既有弹性又具可持续性的城市环境。只有这样，我们才能让城市在应对气候挑战中立于不败之地，让市民在绿色安全的家园中安居乐业，共同拥抱一个更加美好的“气候友好型”未来。